前回の記事では、「TPP」（環太平洋パートナーシップ協定）や「FTA」（自由貿易協定）といった貿易協定が農産物の関税や輸出入条件に影響を与える仕組みについて整理しました。特にTPPは、日本にとって輸出の選択肢を広げる側面がある一方で、輸入農産物との関係性を変える要因にもなります。

ただし、TPPの影響は農業全体に同じように及ぶわけではありません。品目によって現れ方は大きく異なります。

今回は、日本農業のどの分野がTPPの影響を受けやすいのか、またどの分野に可能性が見られるのかを、農家の目線から考えてみましょう。

「TPP」の影響は作物によって異なる

TPPの議論では「日本の農業が打撃を受ける」というイメージが強く語られることがあります。しかし実際には、扱う農産物の分野ごとに状況は大きく異なります。

出典：農林水産省「TPP等関連情報」

 日本の農業は、小規模な経営が多いことや、品質やブランド価値を重視した生産が行われている点に特徴があります。一方で、コストや規模の面で影響を受けやすい場面も見られます。

こうした背景から、日本産ならではの付加価値を強みに海外市場との相性がいい分野がある一方で、価格面での影響を受けやすい分野や、国内市場との関係が重要になる分野もあります。

この違いは、日本農業の構造そのものに由来している部分も大きく、品目ごとの特性に応じた対応が求められます。

輸出拡大の可能性と畜産への影響

まず、品質やブランド力で評価されやすい農産物は、輸出の選択肢が広がる可能性があります。

例えば和牛は、トレーサビリティやブランドとしての信頼性が評価され、関税の引き下げによって海外市場で扱われやすくなる可能性が考えられます。海外の赤身中心の肉に対して、霜降りのとろけるような味わいを好む方々もいます。

シャインマスカットやイチゴ、リンゴなどの果物も、品質や外観の均一性の高さから、アジアの一部市場で贈答用として流通しています。こうした動きは高付加価値型農業において販路の選択肢を広げる一因となり得ます。

一方で、輸入に関しても同時に考えなくてはなりません。

畜産分野では、オーストラリアやカナダなどの大規模畜産国との関係の中で、関税引き下げにより輸入肉が市場で扱われやすくなることで、輸入肉と国産肉との価格差が意識される場面が増える可能性もあります。

物価高が続く中で、国産と同様に海外産の安い肉がスーパーなどの棚に並んでいます。また、外食産業などでも安定的に生産され、安価に取引できる海外産を使用するお店も多々あります。


乳製品については、チーズなどは欧米からの輸入増加が見込まれる中で、日本の酪農との関係性の変化について議論が続いています。量だけでなく品質面でも、日本以上に主要な食材として親しまれている海外産チーズの方が、生産量・流通量も含めて圧倒的に大きいことも確かです。

また、日本の畜産は、飼料の多くを海外に依存しており、国際穀物価格や為替の変動によって生産コストが影響を受けやすい構造を持っています。そのため、TPPだけでなく、世界の穀物市場の動きも経営に関わる要素の一つとなります。飼料価格の高騰や不足によって畜産物の価格にも大きな影響がありますし、その加工品である乳製品などにも影響は及びます。

こうした背景から、稲わらや飼料用米などを活用した耕畜連携（水稲などの耕種農業と畜産を組み合わせた取り組み）など、海外依存の状況を少しでも改善し、国内資源を生かした差別化の動きも見られます。食料自給率という観点からも、食料安全保障という観点からも、輸出と輸入のバランスは常に考え続けなければなりません。

日本農業の構造的な課題

 TPPをめぐる議論では、日本農業の構造そのものも課題として指摘されています。

日本の農業が抱える課題は多岐に渡り、歴史的経緯もあって抜本的な解決も難しいのが現状（イラスト：SMART AGRI編集部（生成：Gemini）
海外の農業と比べると、日本の農業は地理的条件や農地規模の違いから、生産コストの面で影響を受けやすい構造を持っています。そのため、国際的な環境の中で持続していくためには、大量生産による価格競争だけでなく、品質やブランド、地域性といった強みを生かした高付加価値型農業をどのように位置づけていくかが一つの論点となります。

その具体的な要素として挙げられることが多いのが、「品質」「ブランド」「技術」です。栽培技術や品種改良、品質管理の積み重ねは、海外でも評価されており、日本食の広がりとともに、日本産農産物への関心が高まっています。

こうした流れの中で、日本農業は量ではなく価値で勝負する農業という方向性が一つの選択肢として意識されています。

ただし、貿易においては品質がよければ高値で売れる、という単純な構図にはなりません。各国が国産品との価格競争力や海外需要とのバランスを見ながら、どのような方向に舵を切るのかを判断しています。

次回：日本の米は世界で売れるのか

 農産物輸出の中でも、特に議論が多いのが米の輸出です。日本政府は米の輸出拡大を叫んでいますが、日本人が考える日本の米の価値が、世界市場でそのまま通用するというわけではありません。

世界のコメ市場では、日本の短粒種とは異なる長粒種が主流となっており、価格面でも大きな差があります。相手が必要とするものでなければ、いくら高品質を謳っても受け入れてはもらえません。

次回は、

• 世界の米市場の構造
• 日本米は海外でどのように受け止められているのか
• 日本農業の輸出戦略

といった視点から、日本農業のこれからを考えていきます。